Tocmai ți-ai cumpărat o dronă. O ții în mâini, bateriile sunt încărcate și tot ce vrei e să o ridici în aer cât mai repede. Este un sentiment pe care îl înțelegem perfect.
Înainte să faci asta, există câteva lucruri esențiale pe care trebuie să le știi. Nu pentru că „așa spune legea” — ci pentru că zborul cu drona fără să cunoști regulile este, în 2026, unul dintre cele mai rapide moduri de a primi o amendă consistentă, de a-ți confisca drona și, în cazuri grave, de a pune în pericol alte aeronave sau oameni.
Vestea bună: regulile sunt clare, procesul de conformare nu este complicat, iar odată ce ai totul la locul lui, poți zbura în liniște — fără să stai cu ochii în spate la fiecare zbor.
Acest ghid acoperă tot ce trebuie să faci, pas cu pas, înainte de primul zbor legal cu drona în România.
Cadrul legal — ce reglementări se aplică în România
De la 31 decembrie 2020, operarea dronelor în România și în toată Uniunea Europeană este reglementată de două regulamente europene, direct aplicabile în toate statele membre:
La nivel național, aceste regulamente sunt completate de procedurile și instrucțiunile emise de AACR (Autoritatea Aeronautică Civilă Română) și de ROMATSA (Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian).
Concret pentru tine ca pilot: nu mai există un „regulament românesc al dronelor” separat. Regulile europene sunt direct aplicabile și sunt cele pe care trebuie să le cunoști.
Primul pas: în ce categorie se încadrează drona ta?
Înainte de orice altceva, trebuie să știi în ce categorie de operare se încadrează drona ta. De aceasta depind absolut toate celelalte cerințe — dacă trebuie să te înregistrezi, dacă ai nevoie de certificat de pilot UAS, ce asigurare trebuie să ai și unde poți zbura.
Există trei categorii principale:
Categoria OPEN — fără autorizare prealabilă
Categoria Open este destinată zborurilor cu risc scăzut. Nu necesită autorizare sau declarație prealabilă, dar impune condiții stricte. Este împărțită în trei subcategorii:
A1 — Zboară deasupra oamenilor (cu condiții)
A2 — Aproape de oameni
A3 — Departe de oameni
Categoria SPECIFIC — cu autorizare
Categoria Specific acoperă operațiunile cu risc mai ridicat decât permite categoria Open — de exemplu, zboruri BVLOS (dincolo de linia vizuală), deasupra mulțimilor, cu drone mari sau în condiții complexe. Necesită Autorizație Operațională (OA) emisă de AACR sau o Declarație de Conformitate STS pentru scenariile standard.
Categoria CERTIFIED — cu certificare completă
Echivalentul aviației civile clasice pentru drone — operațiuni cu risc ridicat, drone mari, transport de persoane sau mărfuri periculoase. Nu se aplică utilizatorilor obișnuiți.
Pentru 95% dintre piloții recreativi și comerciali din România, categoria Open (A1, A2 sau A3) este cea relevantă.
Înregistrarea dronei și a operatorului la AACR
Aceasta este prima acțiune concretă pe care trebuie să o faci. Înregistrarea operatorului UAS la AACR este obligatorie dacă drona ta îndeplinește oricare din condițiile de mai jos:
Ce este înregistrarea operatorului UAS?
Ca operator UAS, ești persoana fizică sau juridică responsabilă de operarea dronei. Înregistrarea îți conferă un număr de înregistrare unic (de forma ROU-XXXXXXXXXXXXX-XXX) pe care ești obligat să îl afișezi pe dronă și să îl introduci în sistemul Remote ID al acesteia (dacă drona are Remote ID).
Cum te înregistrezi?
Înregistrarea se face online, prin portalul AACR. La data redactării acestui ghid, procesul implică:
Procesul durează de regulă câteva minute și confirmarea vine imediat sau în câteva ore direct pe platformă.
Marcarea dronei
Odată înregistrat, trebuie să marchezi fizic drona cu numărul tău de operator. Îl poți imprima pe o etichetă rezistentă sau scrie cu marker permanent. Nu există o cerință de format specific — important este să fie lizibil și durabil.
Cum te înregistrezi ca operator UAS la AACR — pas cu pas
Procesul de înregistrare se desfășoară online, prin portalul oficial AACR. Iată cum arată fiecare etapă:
Certificate de pilot UAS — ai nevoie de unul?
Depinde de drona ta și de unde vrei să zbori. Iată care sunt cerințele concrete:
Nu ai nevoie de certificat dacă:
Chiar și în aceste cazuri, înregistrarea și respectarea zonelor geografice UAS rămân obligatorii dacă drona are cameră.
Certificat online A1/A3 — pentru subcategoriile A1 și A3
Este un curs online urmat de un test cu 40 de întrebări grilă, accesibil pe platforma AACR. Acoperă cunoștințe de bază despre:
Scorul minim de promovare este 75% (30 din 40 de întrebări corecte). Certificatul este valabil 5 ani și poate fi obținut acasă, online.
Certificat A2 — pentru subcategoria A2
Pe lângă certificatul online A1/A3 (obligatoriu ca pas anterior), certificatul A2 necesită:
Certificatul A2 este valabil 5 ani.
Unde obții certificatele?
Atât cursul online cât și examenele se desfășoară prin intermediul platformei AACR (aacr.ro). Verifică site-ul AACR pentru procedura actualizată, deoarece procesul poate suferi modificări.
Asigurarea de răspundere civilă
Aceasta este cerința despre care cei mai mulți piloți noi uită sau o ignoră. Asigurarea de răspundere civilă pentru operarea dronei este obligatorie conform regulamentelor europene pentru toate dronele care depășesc 20 kg MTOW (Maximum Takeoff Weight) și puternic recomandată (practic obligatorie în contextul legal românesc) pentru orice dronă, indiferent de greutate.
Practic, dacă drona ta cade pe o mașină, pe o persoană sau pe o proprietate, fără o asigurare valabilă ești personal răspunzător pentru toate daunele. Costurile potențiale — reparații auto, cheltuieli medicale, daune proprietăți — pot depăși cu mult valoarea dronei tale.
Unde poți obține asigurarea
Câteva opțiuni disponibile în România:
Verifică cu atenție polița: trebuie să acopere explicit operarea aeronavelor fără pilot la bord (UAS/drone), nu doar „daune produse terților” în sens general.
Unde ai voie să zbori — harta zonelor geografice UAS
Chiar dacă ești înregistrat, ai certificatul și asigurarea, nu înseamnă că poți zbura oriunde. Spațiul aerian românesc este împărțit în zone geografice UAS, iar verificarea lor înainte de fiecare zbor este obligatorie legal.
Harta oficială este publicată de ROMATSA:
Pe scurt, iată ce înseamnă culorile:
Pentru o experiență mai ușoară, poți folosi UAV Base care traduce automat toate aceste date în instrucțiuni clare, adaugă trafic aerian live și prognoză meteo pentru drone — gratuit la uavbase.com.
Ce trebuie să faci înainte de fiecare zbor?
Înregistrarea și certificatul se obțin o singură dată (cu reînnoire periodică). Dar există verificări pe care trebuie să le faci înainte de fiecare zbor în parte:
Cu câteva zile înainte (dacă zbori într-o zonă care necesită autorizare)
În ziua zborului
La locul de zbor
Ce documente trebuie să ai la tine când zbori
Dacă ești verificat de Poliție sau de AACR în timp ce zbori, iată ce trebuie să poți prezenta:
Documentele pot fi stocate digital pe telefon. Nu există o cerință legală expresă de a le prezenta în format fizic, dar asigură-te că le poți accesa rapid (nu la 10 parole distanță în aplicații diferite).
Regulile de bază în aer
Odată ce ești în aer, există reguli pe care trebuie să le respecți pe toată durata zborului:
Altitudinea maximă — 120 m AGL
În categoria Open, nu poți depăși 120 de metri față de cel mai apropiat punct de la sol sau de un obstacol artificial (clădire, antenă, pod). Atenție: nu 120 m față de locul unde stai tu, ci față de cel mai înalt punct de sub dronă. Dacă zbori deasupra unui deal, limita se calculează față de vârful dealului.
VLOS — linia vizuală directă
Trebuie să menții drona vizibilă cu ochiul liber pe toată durata zborului. Dacă nu o mai poți vedea fără binoclu sau fără ajutorul camerei, ești în afara limitelor categoriei Open. Aceasta nu este o regulă simbolică — dacă nu o vezi, nu poți reacționa la o aeronavă cu pilot care se apropie.
Prioritatea în spațiul aerian
Drona ta este întotdeauna ultimul în ierarhia priorităților spațiului aerian. Aeronavele cu pilot, elicopterele, planoarele, baloanele — toate au prioritate față de tine. Dacă observi o aeronavă, coboară imediat și cedează spațiul.
Distanțele față de oameni
Aeroporturi și zone controlate
Nu zbura niciodată în apropierea unui aeroport fără autorizare. Chiar dacă drona ta pare mică și inofensivă, o coliziune cu o aeronavă la viteză de croazieră poate fi catastrofală. CTR-urile (zonele de control ale aeroporturilor) sunt marcate clar pe harta ROMATSA.
Nu zbura deasupra infrastructurii critice
Centrale electrice, baraje, rafinării, obiective militare, închisori, tribunale, ambasade — toate sunt în afara limitelor. Zborul neautorizat deasupra lor nu este doar o contravenție; poate constitui infracțiune.
Situații speciale: orașe, noapte, deasupra apei, comercial
Zborul în orașe
Mediul urban este cel mai complex din perspectivă regulatorie. Clădirile afectează calculul altitudinii maxime (120 m față de cel mai înalt obstacol), densitatea de oameni poate elimina posibilitatea categoriei A3, iar multe orașe sau cartiere sunt în interiorul CTR-urilor aeroportuare.
Nu există o interdicție generală de a zbura în orașe, dar cerințele sunt mai stricte. Verifică harta pentru fiecare locație specifică.
Zborul nocturn
Zborul pe timp de noapte este permis în categoria Open, dar drona trebuie să fie echipată cu lumini de poziție vizibile de la distanță. Majoritatea dronelor moderne au lumini LED integrate. Dacă drona ta nu are, adaugă un stroboscop LED înainte de zborul de noapte.
Regulile VLOS se aplică și noaptea — drona trebuie să fie vizibilă cu ochiul liber, ceea ce în practică înseamnă că luminile trebuie să fie suficient de puternice.
Zborul deasupra apei
Nu există restricții specifice pentru zborul deasupra apei în sine, dar verifică întotdeauna harta pentru zone protejate (rezervații naturale, delta Dunării etc.). Delta Dunării are restricții semnificative de protecție a mediului.
Practic: o căzătură în apă îți distruge drona instant dacă nu este waterproof. Zboară deasupra apei cu marjă suficientă și cu baterie confortabilă.
Zborul comercial
Dacă primești bani pentru zborurile tale cu drona — fotografii imobiliare, filmări la nunți, inspecții industriale, livrări — ești considerat operator comercial. Cerințele sunt aceleași din punct de vedere al categoriei de operare, dar sunt adăugate obligații fiscale (facturare, înregistrare ca PFA sau SRL).
Ce riscuri ai dacă nu respecți regulile?
Zborul în orașe
Nu ne place să terminăm cu „dacă nu faci X se întâmplă Y”, dar este important să știi concret la ce te expui:
Sancțiuni contravenționale
Conform Hotărârii nr. 912/2010 și Legii nr. 21/2020 (Codul Aerian al României), zborurile neautorizate sau cu drona neînregistrată se sancționează cu amenzi aplicate de Poliția Română și/sau AACR. Valorile amenzilor pot ajunge la sume semnificative — verifică valorile actualizate pe site-ul AACR, deoarece acestea se pot modifica.
Confiscarea dronei
Autoritățile pot confisca drona ca mijloc de comitere a contravenției, mai ales în cazul zborurilor în zone restricționate sau în apropierea aeroporturilor.
Răspundere civilă
Dacă drona ta provoacă daune materiale sau corporale, ești personal răspunzător pentru toate costurile dacă nu ai asigurare valabilă. Nu există plafon legal — un accident grav poate genera pretenții de despăgubire de zeci sau sute de mii de euro.
Dosar penal
În cazurile grave — zbor în apropierea aeronavelor cu pilot, incident cu victime, zbor deasupra obiectivelor strategice — fapta poate constitui infracțiune conform Codului Penal.
Checklist complet — salvează-l pe telefon
O singură dată (la început):
Cu câteva zile înainte (pentru zone care necesită autorizare):
În ziua zborului:
La locul de zbor:
Concluzie
Lista pare lungă, dar în realitate cea mai mare parte a ei se face o singură dată: înregistrarea, certificatul de pilot și asigurarea (dacă e cazul). Odată rezolvate, rămân câteva minute de verificare înainte de fiecare zbor — iar asta devine obișnuință.
Piloții care respectă regulile zboară mai bine. Nu pentru că regulile îi fac mai pricepuți tehnic, ci pentru că știu exact unde se află, ce au voie să facă și pot fi complet prezenți în momentul zborului — fără stresul că ar putea fi în afara legii.
FAQ — Întrebări frecvente
Trebuie să mă înregistrez dacă drona mea cântărește sub 250 g?
Dacă drona cântărește sub 250 g și nu are cameră sau senzori capabili să capteze date personale, înregistrarea nu este obligatorie. Dacă are cameră (cum au majoritatea mini-dronelor moderne), înregistrarea este obligatorie chiar și sub 250 g.
Pot zbura cu DJI Mini 5 Pro / Mini 4 Pro fără certificat de pilot UAS?
DJI Mini 5 Pro și DJI Mini 4 Pro cântăresc sub 249 g și sunt clasificate C0/C1. Pentru zbor în subcategoria A1 cu aceste drone, certificatul A1/A3 online este recomandat și poate fi obligatoriu în funcție de scenariul de zbor. Verifică pe site-ul AACR cerința exactă pentru modelul tău, deoarece clasificarea C1 impune certificatul A1/A3.
Pot zbura recreational fără scop comercial fără să fac nimic?
Nu. Distincția dintre recreational și comercial nu elimină obligațiile de înregistrare, certificat și respectare a zonelor geografice. Aceste cerințe se aplică indiferent dacă zbori pentru distracție sau pentru bani.
Cât costă înregistrarea la AACR?
Taxa de înregistrare este stabilită de AACR și se poate modifica. Verifică valoarea actuală la aacr.ro.
Cât durează să obțin certificatul A1/A3?
Cursul online și testul pot fi finalizate în câteva ore dacă ești pregătit. Certificatul este emis imediat după promovarea testului. Nu există o perioadă minimă de studiu obligatorie — poți parcurge materialul în ritmul tău.
Pot zbura cu drona în parc?
Depinde de parc și de localitate. Unele parcuri sunt în zone CTR sau au restricții locale suplimentare. Verifică locația exactă pe harta ROMATSA. Chiar dacă zona este liberă din perspectiva spațiului aerian, prezența oamenilor în parc poate limita subcategoria în care poți zbura.
Ce fac dacă drona intră singură într-o zonă restricționată din cauza geofencing-ului defect?
Dacă geofencing-ul funcționează corect, drona ar trebui să refuze intrarea în zonele restricționate. Dacă intri accidental, aterizează imediat în cel mai sigur loc disponibil și ieși din zonă cât mai repede. Raportează incidentul dacă e cazul. Asigură-te că geofencing-ul dronei este întotdeauna actualizat.
Asigurarea de la producătorul dronei (ex: DJI Care Refresh) acoperă daunele produse terților?
Nu. DJI Care Refresh și asigurările similare acoperă drona ta — reparații, înlocuire în caz de accidente. Nu acoperă daunele produse terților (persoane, vehicule, proprietăți). Pentru acestea ai nevoie de o asigurare de răspundere civilă separată.
Unde pot exersa zborul în siguranță ca începător?
Ideal: o zonă deschisă, departe de oameni, clădiri și drumuri, fără restricții pe harta ROMATSA. Câmpuri agricole neocupate, zone industriale dezafectate sau terenuri private cu acordul proprietarului sunt opțiuni bune. Evită să exersezi direct în zone populate sau aglomerate — riscul de incident este mult mai mare.
Articol redactat de echipa UAV Base. Ultima actualizare: 2026. Bazat pe Regulamentul (UE) 2019/947, Regulamentul (UE) 2019/945 și procedurile naționale ROMATSA și AACR valabile la data publicării.
Lasă un răspuns